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重慶日報全媒體訊(記者 黃喬)為應對新冠肺炎疫情影響，進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)，今年以來，市人力社保局先后下發(fā)《關于做好新冠肺炎疫情防控期間有關就業(yè)工作的通知》(以下簡稱《通知》)和《關于應對新冠肺炎疫情影響進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)的實施意見》(以下簡稱《意見》)，加強和保障農民工、困難人員、貧困人員和高校畢業(yè)生等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

6月5日，重慶日報記者對我市為“穩(wěn)就業(yè)”和“保就業(yè)”出臺的相關政策進行了梳理，一起來看看重慶打出的政策“組合拳”。

企業(yè)篇：實施援企穩(wěn)崗返還 全力幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位

在支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)和確保重點企業(yè)用工方面，《通知》首先明確，實施疫期援企穩(wěn)崗返還政策的同時，要加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度，將中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策裁員率標準由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標;對參保職工30人(含)以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%，減輕企業(yè)負擔。

同時，鼓勵企業(yè)組織職工參加職業(yè)培訓，并將按規(guī)定落實培訓補貼。設立人社服務專員對接企業(yè)保障用工，對介紹勞動者與重點企業(yè)簽約人力資源服務機構給予補貼，其中失業(yè)人員、農民工等對象200元/人，就業(yè)困難人員及貧困對象500元/人。

為全力幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位，《意見》也作出了相關規(guī)定，要求繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策。對受疫情影響嚴重、面臨暫時性生產經(jīng)營困難且恢復有望的中小企業(yè)，返還3個月的企業(yè)及其職工應繳納社會保險費的50%。同時，加快實施階段性減免、緩繳社會保險費政策，減免期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼期限可順延。

畢業(yè)生篇：擴寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道 鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

今年我市高校畢業(yè)生23.5萬人，創(chuàng)歷史新高。

為完善高校畢業(yè)生就業(yè)舉措，《通知》提出，要大力推動線上招聘、線上簽約，鼓勵畢業(yè)生運用就業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)投遞電子簡歷，參與遠程面試、在線求職等網(wǎng)絡招聘活動。同時，用人單位要適當延長招聘時間、推遲體檢時間、推遲簽約錄取，并視情調整2020年度事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘、基層服務項目招募時間。

為了進一步擴寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，《意見》提出，全市國有企業(yè)2020年從新增崗位中拿出不低于50%的崗位專門招聘高校畢業(yè)生。對新招用2020年應屆高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)按2000元/人的標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。同時，加大事業(yè)單位面向高校畢業(yè)生的公開招聘力度，擴大基層項目招募規(guī)模。

此外，還鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將實施“優(yōu)創(chuàng)優(yōu)幫”在校大學生創(chuàng)業(yè)扶持計劃，每年擇優(yōu)遴選30個項目，給予一定立項資金，并安排導師跟蹤幫扶1年。實施“渝創(chuàng)渝新”大學生創(chuàng)業(yè)啟航計劃，每年擇優(yōu)遴選100個左右項目，根據(jù)項目質量給予一定資金補助。

困難人員篇：將受疫情影響人員納入就業(yè)援助范圍 加強兜底保障

在關心關愛困難失業(yè)人員方面，《通知》明確，繼續(xù)執(zhí)行困難失業(yè)人員一次性臨時生活補助政策，就業(yè)困難人員一次性臨時生活補助的標準為全市月失業(yè)保險金標準的2倍。

同時，發(fā)揮人力資源服務機構作用，介紹勞動者與工業(yè)“雙百企業(yè)”、制造業(yè)產業(yè)鏈龍頭企業(yè)等重點企業(yè)簽訂1年以上勞動合同且繳納社會保險費6個月以上，給予相應補貼，其中，失業(yè)人員、農民工等對象200元/人，就業(yè)困難人員及貧困對象500元/人。

為加強困難人員兜底保障，《意見》提出，對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。同時，動態(tài)調整就業(yè)困難人員認定標準，及時將受疫情影響人員納入就業(yè)援助范圍，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

對招用符合條件的困難失業(yè)人員的各類企業(yè)，按6000元/人的標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。對就業(yè)困難人員、離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。

農民工篇：開發(fā)臨時性公益性崗位 幫助農民工實現(xiàn)就近就業(yè)

為鼓勵農民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！锻ㄖ芬?，實施“就業(yè)服務不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風行動。同時，支持社區(qū)(村)開發(fā)臨時性防疫公益性崗位，優(yōu)先招用身體健康、熟悉當?shù)厍闆r的就業(yè)困難人員、貧困勞動力和返鄉(xiāng)農民工。

《意見》則提出，充分挖掘當?shù)禺a業(yè)園區(qū)和服務業(yè)帶動就業(yè)潛力，通過崗位置換、就業(yè)推薦、技能培訓、托底安置、創(chuàng)業(yè)幫扶等方式，幫助農民工實現(xiàn)就近就業(yè)。同時，加強農業(yè)基礎設施建設，實施農村人居環(huán)境改善工程，開展以工代賑工程建設，吸納農民工就業(yè)。

針對打算創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農民工，《通知》要求，同等給予創(chuàng)業(yè)政策扶持，落實好一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對已發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財政部門繼續(xù)給予貼息支持。

培訓篇：組織職工開展線上職業(yè)培訓 按規(guī)定落實培訓補貼

如何提升勞動者技能，幫助其就業(yè)?對此，《通知》要求，要組織職工參加線下或線上職業(yè)培訓，并按規(guī)定落實培訓補貼;縫紉工、貼條工等尚未納入的當前急需緊缺工種，按200元/人·天的標準給予補貼，最高不超過6000元/人。

《意見》則明確要求，要大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，實施農民工等重點群體專項培訓，適當延長培訓時間。擴大企業(yè)新型學徒制培訓范圍和規(guī)模，企業(yè)在職職工(含見習期)參加企業(yè)新型學徒制培訓，取得國家職業(yè)資格證書(或職業(yè)技能等級證書)的，給予企業(yè)一定補貼。勞動者在市外參加我市線上培訓，返回重慶后完成線下培訓課程并取得相應證書，按規(guī)定給予培訓補貼。