“熟人好辦事，生人難進門”，這句看似“人之常情”的俗語，曾長期盤踞在不少人的辦事邏輯中?？铐椫Ц兑础瓣P(guān)系遠近”，上學(xué)分班要拼“臉熟程度”，項目審批繞不開“打個招呼”“遞個條子”……這些潛規(guī)則雖披著“人情往來”的外衣，實則是對公平正義的侵蝕、對法治秩序的消解，更是營商環(huán)境的“隱形壁壘”、政治生態(tài)的“慢性污染”。
我們不否定人情在中國傳統(tǒng)文化中的溫情底色。鄰里互助、守望相助，是社會和諧的重要黏合劑。但當(dāng)“講關(guān)系”壓倒“講原則”，“找熟人”取代“走程序”，人情便異化為利益交換的“敲門磚”，成了權(quán)力尋租的溫床。從個別干部因“抹不開面子”被拉下水，到一些領(lǐng)域“裙帶成網(wǎng)”“圈子文化”滋生腐敗，教訓(xùn)深刻：一旦人情與公權(quán)勾連，輕則破壞規(guī)則，重則動搖根基。
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為何“辦事靠關(guān)系”屢禁難絕？根子在于三重失衡：
一是權(quán)力運行不夠透明。部分事項審批流程模糊、自由裁量空間大，“能辦不能辦”取決于“認識誰”，而非“符不符合條件”。群眾無奈之下，只能轉(zhuǎn)向“找人托關(guān)系”。
二是制度執(zhí)行存在溫差。雖然“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”已在全國鋪開，但在基層仍存在“網(wǎng)上可查、線下難辦”“明規(guī)一套、暗規(guī)一套”的現(xiàn)象，導(dǎo)致公眾對制度缺乏穩(wěn)定預(yù)期。
三是社會心理慣性猶存。許多人并非不想走正道，而是擔(dān)心“別人找了我沒找，吃虧的是自己”。這種“囚徒困境”式焦慮，反過來助長了“不找關(guān)系不踏實”的集體心態(tài)。
破除這一陳規(guī)陋習(xí)，不能僅靠道德呼吁，更需構(gòu)建“人、制、風(fēng)”協(xié)同發(fā)力的治理體系。
首先要管住“關(guān)鍵少數(shù)”，守住人情與公權(quán)的邊界。
黨員干部手中握的是人民賦予的“公器”，絕非私相授受的“籌碼”。面對親友請托、領(lǐng)導(dǎo)暗示、企業(yè)圍獵，必須敢于說“不”。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡?！泵恳幻毴藛T都應(yīng)做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
要在項目審批、資金分配、執(zhí)法檢查等高風(fēng)險環(huán)節(jié)推行全流程留痕管理，實現(xiàn)“誰辦理、誰簽字、誰負責(zé)”；探索建立“領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)事項記錄制度”，讓每一次“打招呼”都被自動歸檔、動態(tài)預(yù)警，真正把“不能腐”的籠子扎緊。
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其次要織密制度網(wǎng)絡(luò)，讓規(guī)則看得見、摸得著、走得通。
近年來，遼寧等地推出《辦事不找關(guān)系指南》，將高頻事項的辦理條件、材料清單、辦理時限、咨詢電話全部公開上墻；浙江推廣“掃碼入企”監(jiān)管模式，執(zhí)法人員須掃碼登記后方可進入企業(yè)，杜絕隨意檢查、選擇性執(zhí)法。這些創(chuàng)新實踐證明：只要規(guī)則足夠清晰，人情就無處下手。
下一步應(yīng)加快推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化。全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”，打通部門數(shù)據(jù)壁壘；運用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，對異常審批頻率、集中性插手行為進行實時監(jiān)測，精準(zhǔn)識別“人情干預(yù)”的隱形變異問題，讓“潛規(guī)則”在陽光下無所遁形。
更要重塑社會風(fēng)氣，讓守規(guī)則者不吃虧、走正道者得實惠。
風(fēng)氣轉(zhuǎn)變，離不開典型引路。要加大典型案例通報曝光力度，對因“打招呼”被問責(zé)的干部點名道姓警示，對堅持原則、依法履職的干部大力褒獎，形成鮮明導(dǎo)向。
同時，通過短視頻、情景劇、社區(qū)宣講等形式開展“規(guī)則意識”普及教育，講清“找關(guān)系”的法律風(fēng)險與失信代價，讓更多人明白：依靠制度比依賴關(guān)系更可靠，遵守程序比疏通門路更高效。
當(dāng)每一個人都相信——
無需托人也能辦成事，
不用送禮也能辦好事，
我們的社會才真正走向成熟與文明。
“人情有度，法紀(jì)為界?！痹谥袊浆F(xiàn)代化的新征程上，我們既要傳承“仁義禮智信”的文化基因，更要樹立“契約精神、程序正義”的現(xiàn)代文明理念。唯有如此，才能讓權(quán)力回歸“為民服務(wù)”的本源，讓市場環(huán)境更加公平透明，讓社會風(fēng)氣更加清朗向上。
讓“辦事不找關(guān)系”不僅是一項制度安排，更成為一種全民信仰、一種時代風(fēng)尚。那一天，便是清風(fēng)拂面、正氣充盈之時。
云陽新聞20260417
2026-04-17 20:08:01
2026-02-11 08:48:55
云陽報第20200806期
