
1月26日
《人民政協(xié)報(bào)》刊發(fā)
《重慶云陽(yáng):創(chuàng)新探索“13465”工作體系 推進(jìn)基層政協(xié)履職往深里走往實(shí)里走》


2025年,重慶市云陽(yáng)縣政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,對(duì)標(biāo)市委、縣委政協(xié)工作會(huì)議部署要求,立足基層政協(xié)實(shí)際,著力破解“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題,開(kāi)展系統(tǒng)性、集成性改革探索,創(chuàng)新構(gòu)建并實(shí)施“1個(gè)總體目標(biāo)、3個(gè)階段目標(biāo)、4大行動(dòng)、6個(gè)專班、5項(xiàng)機(jī)制”的“13465”工作體系,逐步形成了具有鮮明辨識(shí)度的基層履職實(shí)踐新格局。

云陽(yáng)縣政協(xié)理論研究會(huì)成立大會(huì)
■ 錨定一個(gè)總體目標(biāo),把準(zhǔn)政治“方向舵”
“要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、管理一盤棋。”“要做好‘地質(zhì)+’融合文章,豐富體驗(yàn)層次。”……2025年11月7日,云陽(yáng)縣政協(xié)召開(kāi)世界地質(zhì)公園保護(hù)與發(fā)展專題議政性常委會(huì)會(huì)議,委員們圍繞強(qiáng)化科研賦能、創(chuàng)新宣傳推廣、推動(dòng)場(chǎng)景革命、深化區(qū)域合作等方面深入?yún)f(xié)商議政,為進(jìn)一步擦亮世界地質(zhì)公園“金名片”,打造“大三峽文旅新地標(biāo)”凝共識(shí)、聚合力、添動(dòng)能。

云陽(yáng)縣政協(xié)常委會(huì)視察重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
2025年初,云陽(yáng)縣政協(xié)將世界地質(zhì)公園保護(hù)與發(fā)展情況納入年度重點(diǎn)議題,多次組織開(kāi)展視察調(diào)研協(xié)商,助推云陽(yáng)世界地質(zhì)公園于2025年4月成功獲批重慶首個(gè)、全國(guó)第49個(gè)世界地質(zhì)公園。
一年來(lái),云陽(yáng)縣政協(xié)緊緊圍繞“全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,推動(dòng)全過(guò)程人民民主基層政協(xié)實(shí)踐取得更多具有云陽(yáng)辨識(shí)度的履職成果,為助力‘一地一標(biāo)三區(qū)兩城’現(xiàn)代化新云陽(yáng)建設(shè)凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量”這一總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委、縣委工作要求,緊扣建設(shè)山區(qū)庫(kù)區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化先行地、大三峽文旅新地標(biāo)、山地農(nóng)業(yè)優(yōu)品區(qū)、綠色工業(yè)集聚區(qū)、新型消費(fèi)引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域交通樞紐城市、人居環(huán)境卓越城市等中心任務(wù),突出建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,實(shí)現(xiàn)了協(xié)商議政質(zhì)效、協(xié)商民主品牌社會(huì)影響力、協(xié)商民主凝心聚力能力、協(xié)商式監(jiān)督水平、履職能力現(xiàn)代化水平“五個(gè)顯著提升”。

云陽(yáng)縣政協(xié)開(kāi)展“渝事好商量·見(jiàn)面在云陽(yáng)”協(xié)商活動(dòng)
■ 聚焦三個(gè)階段目標(biāo),激發(fā)爭(zhēng)先“新動(dòng)能”
“跟進(jìn)既有住宅電梯增設(shè)進(jìn)度”“策劃委員讀書分享活動(dòng)”“完成數(shù)字政協(xié)信息錄入”走進(jìn)云陽(yáng)縣政協(xié)機(jī)關(guān),每間辦公室的墻上,都掛著一塊醒目的“小白板”,上面用不同顏色的筆跡標(biāo)記著每天的重點(diǎn)任務(wù)、工作進(jìn)度。
這種“掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理”的實(shí)干作風(fēng),持續(xù)轉(zhuǎn)化為亮眼的履職成績(jī):成立首屆縣政協(xié)理論研究會(huì),在國(guó)家級(jí)主流媒體刊發(fā)理論文章4篇;連續(xù)9年建言水源地保護(hù)案例專題報(bào)道獲重慶市政協(xié)“好新聞”一等獎(jiǎng);委員“渝·悅”學(xué)習(xí)矩陣及提案工作“雙向評(píng)議”等改革案例獲市政協(xié)和縣委推廣。
從一個(gè)個(gè)具體任務(wù),到一項(xiàng)項(xiàng)量化成果,云陽(yáng)縣政協(xié)緊扣“爭(zhēng)先進(jìn)位、重點(diǎn)突破、整體躍升”三個(gè)年度階段目標(biāo),以階梯式任務(wù)激發(fā)履職動(dòng)能,推動(dòng)政協(xié)工作呈現(xiàn)出“常委履職‘忙起來(lái)’、委員履職‘動(dòng)起來(lái)’、政協(xié)履職‘活起來(lái)’”的生動(dòng)局面,交出了一份份高質(zhì)量的履職答卷。

云陽(yáng)河牛復(fù)興船廠
■ 開(kāi)展四大行動(dòng),深耕履職“責(zé)任田”
“太感謝你們了,懸在心頭的石頭終于落地了!”2025年3月16日,看著困擾企業(yè)3年的廢棄鉆井架順利完成拆除遷移,云陽(yáng)鹽化有限公司負(fù)責(zé)人唐大林激動(dòng)不已。
這座因債務(wù)糾紛被法院凍結(jié)的廢棄井架,在企業(yè)礦區(qū)內(nèi)封存3年,銹蝕斷裂風(fēng)險(xiǎn)極高。2025年2月,云陽(yáng)縣政協(xié)主席帶隊(duì)開(kāi)展“委員助企發(fā)展”履職實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)職能部門調(diào)研協(xié)商,助推問(wèn)題解決。
“助企紓困、為民解憂,以履職實(shí)效助力發(fā)展,以民生溫度踐行初心。”云陽(yáng)縣政協(xié)主席曾郴介紹說(shuō),縣政協(xié)將“思想引領(lǐng)、助推發(fā)展、同心聚力、服務(wù)為民”四大行動(dòng)貫穿于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程,把一張張“問(wèn)題清單”實(shí)實(shí)在在變成了群眾認(rèn)可、發(fā)展受益的“幸福賬單”。

云陽(yáng)早面標(biāo)準(zhǔn)店
“思想引領(lǐng)行動(dòng)”既“鑄魂”又“聚力”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),共識(shí)是奮斗的基石。云陽(yáng)縣政協(xié)堅(jiān)持和完善“第一議題”制度,一年來(lái),縣政協(xié)黨組會(huì)議、主席會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神25次,開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)8次。構(gòu)建委員“渝·悅”學(xué)習(xí)矩陣,舉辦“政協(xié)大講堂”4期,組織專題宣傳宣講18場(chǎng)次,切實(shí)將黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同和自覺(jué)行動(dòng),筑牢了團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
“助推發(fā)展行動(dòng)”既“獻(xiàn)策”又“解難”。云陽(yáng)縣政協(xié)堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中,圍繞“科學(xué)編制‘十五五’規(guī)劃”“一地一標(biāo)三區(qū)兩城”現(xiàn)代化新云陽(yáng)建設(shè)等重大議題,召開(kāi)專題議政性常委會(huì)會(huì)議協(xié)商,相關(guān)建議被部門采納。聚力農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè),助推形成了“六改六解”典型案例、“股金+薪金+租金”助農(nóng)增收機(jī)制等一批標(biāo)志性成果。全力助推建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市,織密“吃住行游購(gòu)?qiáng)恃星槠妗比湕l服務(wù)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)擦亮“中國(guó)面食美食地標(biāo)城市”金字招牌。強(qiáng)化民主監(jiān)督助推落實(shí),緊盯區(qū)域交通樞紐和人居環(huán)境卓越城市建設(shè),組織委員對(duì)“巫云開(kāi)高速”等重大交通項(xiàng)目開(kāi)展視察,運(yùn)用“民主監(jiān)督直通車”平臺(tái)跟蹤監(jiān)督城鄉(xiāng)黑臭水體整治,助力黨委、政府決策部署落地見(jiàn)效。

云陽(yáng)縣復(fù)興長(zhǎng)江大橋
“同心聚力行動(dòng)”既“聚識(shí)”又“擴(kuò)面”。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,完善與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)合履職機(jī)制,邀請(qǐng)參與調(diào)研視察、座談協(xié)商等活動(dòng)15次,有效促進(jìn)了合作共事。積極拓展對(duì)外聯(lián)誼交流,聯(lián)合大足區(qū)政協(xié)拍攝文旅宣傳片,推介“世界龍鄉(xiāng)·天生云陽(yáng)”城市形象。加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),在市、縣級(jí)主流媒體刊發(fā)履職報(bào)道113條,生動(dòng)講好了云陽(yáng)故事、政協(xié)故事。
“服務(wù)為民行動(dòng)”既“送暖”又“解憂”。云陽(yáng)縣政協(xié)常態(tài)化開(kāi)展“四下基層”“三服務(wù)”行動(dòng),引導(dǎo)委員下沉一線解民憂,開(kāi)展政策宣講、健康義診等服務(wù)活動(dòng)33場(chǎng),服務(wù)群眾3000余人次,推動(dòng)解決老舊小區(qū)改造等基層難題21件。政協(xié)班子成員帶頭走訪民營(yíng)企業(yè),協(xié)調(diào)解決物流通道建設(shè)等急難問(wèn)題8個(gè),切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)排憂解難。

云陽(yáng)恐龍化石遺址館
■ 組建六個(gè)專班,打好攻堅(jiān)“組合拳”
為破解機(jī)關(guān)委室力量分散、單打獨(dú)斗的難題,縣政協(xié)探索“扁平化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)”,組建理論宣傳、全面深化改革、數(shù)字政協(xié)、社情民意信息、履職平臺(tái)建設(shè)、招商外聯(lián)文旅宣介等6個(gè)工作專班,實(shí)行“專項(xiàng)任務(wù)+團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”模式,集中優(yōu)勢(shì)兵力攻克重點(diǎn)難點(diǎn),讓一大批機(jī)關(guān)年輕干部在重點(diǎn)工作中“挑大梁”“唱主角”。
理論宣傳專班在國(guó)家級(jí)主流媒體發(fā)稿量實(shí)現(xiàn)倍增,不僅發(fā)出了實(shí)踐聲音,更提煉了履職經(jīng)驗(yàn);全面深化改革專班梳理形成的典型案例在市縣推廣,展示了政協(xié)擔(dān)當(dāng);數(shù)字政協(xié)建設(shè)專班推動(dòng)數(shù)智賦能,實(shí)現(xiàn)了“指尖上的協(xié)商”;社情民意信息專班聚焦發(fā)展所需、改革所急、民生所盼,信息質(zhì)量顯著提升;履職平臺(tái)建設(shè)專班構(gòu)建“線下+線上”立體化協(xié)商模式,持續(xù)擦亮“渝事好商量·見(jiàn)面在云陽(yáng)”品牌。

云陽(yáng)縣和美鄉(xiāng)村示范村
■ 健全五項(xiàng)機(jī)制,筑牢履職“壓艙石”
“以前拿點(diǎn)感冒藥得去7公里外的鄉(xiāng)衛(wèi)生院,現(xiàn)在下樓走3分鐘就能到!”在重慶市云陽(yáng)縣清水土家族鄉(xiāng)草原逸居小區(qū)新投用的醫(yī)療點(diǎn)里,來(lái)此避暑的張大爺一邊取藥一邊感慨。
草原逸居小區(qū)所在的岐山草場(chǎng)是云陽(yáng)縣知名的避暑康養(yǎng)勝地,但隨著入住率攀升,看病遠(yuǎn)、治安弱的民生短板逐漸顯現(xiàn):最近的衛(wèi)生院距離小區(qū)7公里,警務(wù)服務(wù)也依賴20公里外的清水派出所。
2024年云陽(yáng)縣政協(xié)十五屆三次會(huì)議期間,周英海委員提交了《關(guān)于完善清水康養(yǎng)城入住小區(qū)配套設(shè)施的建議》,直指小區(qū)“醫(yī)療缺位、治安薄弱”痛點(diǎn)。這件聚焦群眾急難愁盼的提案,被云陽(yáng)縣政協(xié)列為重點(diǎn)提案,由縣政協(xié)副主席牽頭督辦。通過(guò)“月度跟蹤+專題推進(jìn)”和兩次現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商督辦,2025年夏天,醫(yī)療點(diǎn)和警務(wù)室正式投入使用,居民下樓就能看病,民警每日巡邏守護(hù),“避暑客”的安心指數(shù)大幅提升。

云陽(yáng)縣月光草坪
云陽(yáng)縣政協(xié)通過(guò)健全“學(xué)習(xí)提升、賽馬比拼、閉環(huán)落實(shí)、履職評(píng)價(jià)、青藍(lán)相繼”五項(xiàng)機(jī)制,解決了“如何學(xué)、如何干、如何管、如何評(píng)”的問(wèn)題,為“13465”工作體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
“學(xué)習(xí)提升”機(jī)制突出“四種能力”建設(shè),鍛造“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊(duì)伍;“賽馬比拼”機(jī)制注重督查通報(bào)和量化考核,營(yíng)造“想干事、能干事、干成事”的濃厚氛圍;“履職評(píng)價(jià)”機(jī)制依托數(shù)字政協(xié)平臺(tái),推行量化積分和“一人一檔”制度,為300余名縣政協(xié)委員精準(zhǔn)建立履職“數(shù)字畫像”;“青藍(lán)相繼”機(jī)制推出“雙重導(dǎo)師制”結(jié)對(duì)34人,幫助年輕干部快速成長(zhǎng)。
站在“十五五”開(kāi)局的新起點(diǎn),云陽(yáng)縣政協(xié)將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)做好“四個(gè)凝聚”,持續(xù)深化“13465”工作體系,不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷實(shí)踐,創(chuàng)造出更多的基層政協(xié)經(jīng)驗(yàn)并取得實(shí)實(shí)在在的成效,以高質(zhì)量履職助力現(xiàn)代化新云陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展。

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2026-02-11 08:48:55
云陽(yáng)報(bào)第20200806期
